
9月24日,市政府新闻办举行“开局起步十五五”系列主题新闻发布会。市应急管理局一级巡视员王勇在发布会上表示,“十五五”时期,我市将持续强化自然灾害防治,全面提升城市安全韧性,筑牢群众生命财产安全防线。
摸清风险底数,把隐患化解在萌芽。持续用好自然灾害风险普查成果,建强市、区、街镇风险数据库,把房屋、基础设施等承灾体风险数据,运用到pg电子工程建设、项目审批、预案修订当中,推动风险防控下沉村社,做到风险底数清、隐患看得见。健全常态化排查整治机制,聚焦水利、市政、交通等基础设施,紧盯河道、蓄滞洪区、景区、学校、社区等重点区域,统筹洪涝、地震、地质、海洋、森林火灾等多类风险,多部门联动开展隐患治理,抓实汛期、防火期等关键时段风险会商研判,实现早发现、早处置。
织密预警网络,打通避险“最后一公里”。织密织牢综合监测预警一张网,加密沿海、北部山区、城市内涝点位监测设施,用好空天地立体监测手段。建好用好预警发布平台,落实基层预警“叫应”机制,让预警信号既“发得出”更“叫得应”。健全极端天气停工停业停课停运制度,推动预警和应急响应、避险疏散紧密衔接,推动防灾工作从“被动救灾”向“主动防险”转变。
聚焦地域特点,分类提升抗灾设防水平。针对蓟州北部山区,抓好地质灾害工程治理、避险搬迁,做好地面沉降监测管控。统筹防洪排涝,推进排涝泵站、调蓄池、老旧排水管网更新,升级蓄滞洪区安全设施,做实海绵城市建设,破解城市内涝痛点。建强森林火情智能监测网络,完善防火隔离带、储水点等基础设施,提升基层早期火情处置能力。完善海堤防潮体系,分段提升风潮灾害设防标准,守牢沿海安全防线。
做强城市底盘,筑牢群众安全避难港湾。全面增强关键基础设施抗灾能力,提高交通、水务、能源、通信设防水平,打造多源互补的城市保障体系。优化应急避难场所建设,实现平时服务群众、灾时快速启用。
“基层是应急管理的最后一公里,也是最先发现、最先处置的第一现场。”王勇表示,“十五五”期间,我市重点从五个方面推动力量、资源、指挥向基层下沉,加强基层应急能力建设。
健全基层应急组织体系。各区因地制宜整合安全生产监管、消防、防灾减灾救灾、应急救援等有关职责,乡镇(街道)明确专门从事应急管理及消防工作的人员。将应急管理及消防工作纳入村(社区)组织工作事务指导目录和普通网格管理服务事项。
提升基层风险管控水平。重点开展“九小场所”(包括小型学校幼儿园、小型医疗机构、小商店、小餐饮、小旅店、小歌舞娱乐、小网吧、小美容洗浴、小生产加工企业等场所)、高层建筑、养老机构、在建工地、河道堤防、山洪和地质灾害危险区、森林火险区等风险隐患排查。畅通预警信息发布和“叫应”渠道,直达网格责任人。编制基层隐患排查“明白纸”,指导基层有效开展工作。
强化基层应急力量建设。构建“综合+专业+社会”基层应急力量体系。乡镇(街道)组建专兼职应急救援队伍。相邻乡镇(街道)建立区域性应急救援力量联训共用机制。推进基层应急管理与消防一体化建设。强化基层队伍装备配备,加强实战化训练,提升先期处置能力。
推动基层信息化赋能。统筹符合基层实际需求的科技设施和信息化系统,为基层提供隐患辅助识别、预警预报自动提醒等智能服务。加强“三断”极端场景下应急指挥通信保障,推广配备“小、快、轻、智”新型技术装备。升级基层应急广播系统,推动基层应急一体机建设应用。
夯实基层物资和避难保障。推动全市乡镇(街道)建立应急物资储备库(点)。推进应急避难场所功能提升及标准化建设,提升灾害信息员专业化能力,推动为易灾多灾等重点乡镇(街道)、村(社区)灾害信息员配备必要装备。组织有条件的区创建全国综合减灾示范县,发挥示范引领作用。
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